Hypotes (förslag)

Piloten upphör inte som händelse utan genom att två grindar passeras och federationskontext BAS går från Pilot till Breddinförande.

Pilotvillkoren gäller tills vidare, dock längst till och med ett angivet datum, och ersätts av den ordinarie ordningen när respektive grind är passerad. Ingen part börjar om. Det som gjordes fullt ut under piloten står kvar, och det som hanterades i anpassad form eller sköts upp genomförs i ordinarie ordning som villkor för att gå vidare.

Detta är en fortsättning på hypotesen som diskuterades 17 Sept 2026 med Tillitsetablering i piloten, vad ska gälla och när (2026-09-17) . Där bestämdes vad som gäller vid "ingången", detta dokument avser ge utryck för vad som händer vid "utgången".

Principer

Principerna från den 17 september gäller oförändrat. Två tillkommer.

Ingen förenklad anslutningsväg ("räkmacka") och ingen omstart. De parter som deltar i piloten ska varken få lättare villkor i det långa loppet eller behöva göra om det som redan är korrekt gjort. Pilotens anslutningar konverteras, de rivs inte.
Avslutet planeras framifrån. Kriterier och bortre datum bestäms innan piloten startar, inte när den närmar sig sitt slut.

Avslutet består av två grindar

Grind	Vad den öppnar	Vad som krävs för att passera
Grind A - AO kan erbjuda anslutning av nya federationsmedlemmar	Att befintliga anslutningsoperatörer får ansluta andra federationsmedlemmar än pilotens	Tredjepartsutlåtande för respektive anslutningstjänst och för tillitsankartjänsten. Tillämpnings- och registreringskraven prövade i ordinarie ordning. Pilotens registreringar kontrollerade
Grind B - FO kan erbjuda anslutning av nya AO	Att nya anslutningsoperatörer kan tillkomma	Därutöver Diggs FO-V2-process fullt operativ inklusive ansökningsunderlag, prövning av finansiell stabilitet och ägarstruktur, och genomförd riskanalys för anslutning

Uppdelningen avser att skapa förutsättningar för att diskutera om någon grind är mer eller mindre tidskritisk.

Frågor:

Hur definieras obligatoriet? Vad innebär det?
Kan man uppfylla obligatoriet på annat sätt än genom maskinåtkomst?
Vilka parter omfattas av obligatoriet?
Hur många parter bedöms komma att ansluta innan 1 juli 2027? och på sikt?
Täcker Inera och Internetstiftelsen tillsammans den krets av vårdgivare som omfattas av obligatoriet?

Milstolpar att förhålla sig till - räknat baklänges

Förutsättningar som krävs:
- Egenskapsintyg (steg 2)
- Anslutningspunkt för de som omfattas av obligatoriet
- EHM:s tjänster registrerade i BAS

Tidpunkt	Vad som måste vara sant
1 juli 2027	Obligatoriet träder i kraft utan övergångsbestämmelser (antagande) VOK - verksamhets- och omsorgskatalog - E-tjänst och API NTK - nationell tjänstekatalo (adresskatalog) - E-tjänst och API PDI - patientdataindex - Endast API NVF - nationell vårdförmedling - E-tjänst och API
Juni 2027	Frys- och semesterperiod, räknas bort
Maj 2027	Samtliga som omfattas har möjlighet att ansluta och registrera protokollentiteter
Från Grind A till maj 2027	Anslutningsfönstret, det enda tillfälle då volymen kan hanteras
Grind A	Tredjepartsutlåtanden föreligger och pilotens erfarenheter är omhändertagna
Januari 2027	Pilotens start i produktion

Om anslutningsfönstret ska rymma hundratals vårdgivare och ett hundratal leverantörer behöver Grind A passeras tidigt under 2027. Piloten initieras Q4 2026 och bedöms i produktion kunna påbörjas i januari 2027.
Kvar blir en pilotperiod på i storleksordningen två till tre månader, varav en del är jul och nyår.

Tre möjliga sätt att hantera detta

Korta piloten. Acceptera att den ger mindre lärande och att mer avgörs efter Grind A.
- Sena insikter om behov av ändringar i federationsregelverk eller federationsramverket träffar då redan anslutna parter.
Öppna anslutningsfönstret parallellt med piloten.
- Grind A passeras för ett avgränsat antal medlemmar innan piloten är utvärderad. Kostnaden är att gränsen mellan pilot och breddinförande suddas ut.
Förskjuta hela kedjan.
- Kräver antingen övergångsbestämmelser i obligatoriet eller en tidigare pilotstart. Ligger delvis utanför vår rådighet.

Avslutskriterier mot Mål och utvärderingskriterier

Utgångspunkten är de acceptanskriterier som redan är formulerade för BAS steg 1 - se Mål och utvärderingskriterier.

Vad som händer med redan anslutna parter

Grundregeln är att pilotens anslutningar konverteras, inte görs om. Enligt hanteringen beskriven i Tillitsetablering i piloten, vad ska gälla och när (2026-09-17) är konverteringen avgränsad till tre moment:

FO-V2.8 (tredjepartsutlåtande) genomförs för första gången
FO-V2.9 (Verifiera tillämpning av anslutnings- och registreringskraven) och FO-V2.10 (Bedöma kontinuitet) bedöms på nytt mot de krav som då gäller
Registreringar gjorda under piloten kontrolleras mot gällande krav.

Tidsplan

Se Aktiviteter, tidplan och milstolpar för pilotens planering

Gemensam planering i https://excalidraw.com/#room=d3434b15b0d1ca72a511,vN2ptyK1xY_Qpck9xg2DBA