...

Frågeställning

På vilken besluts- och organisationsnivå kan de planerade tidsbegränsade pilotavtalen inom den nationella behörighetsinfrastrukturen ingås av:

...

under förutsättning att avtalen inte innebär omfattande ekonomiska åtaganden, särskilt betydande risker eller förpliktelser att delta i en framtida permanent infrastruktur.

Inera AB – aktiebolagsrättslig behörighet

Enligt 8 kap. 29 § aktiebolagslagen (ABL) ska verkställande direktören (VD) sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar.¹ Till löpande förvaltning hör åtgärder som, med hänsyn till bolagets verksamhet, inte är av ovanligt slag eller stor betydelse.^{2 3 4}

...

Slutsats Inera AB: VD är behörig att ingå pilotavtalen inom ramen för den löpande förvaltningen enligt 8 kap. 29 och 36 §§ ABL, under förutsättning att avtalen inte är av ovanligt slag eller stor betydelse för bolaget.^{1 5 3 4} Något generellt krav på styrelsebeslut följer inte av ABL.

Internetstiftelsen – stiftelserättslig behörighet

Vid egen förvaltning företräder styrelsen stiftelsen och tecknar dess namn och firma (2 kap. 16 § stiftelselagen, SL).⁷ Vid anknuten förvaltning företräder förvaltaren stiftelsen (2 kap. 23 § SL).⁸ Styrelsen/förvaltaren kan bemyndiga särskilda firmatecknare; sådana bemyndiganden är externa behörighetsregler.^{7 8}

...

Slutsats Internetstiftelsen: Pilotavtalen kan ingås av behörig företrädare enligt 2 kap. 16 och 23 §§ SL och stiftelsens firmateckningsregler, utan generellt krav på särskilt styrelsebeslut, under förutsättning att avtalen ligger inom stiftelsens ändamål och inte innebär extraordinära åtaganden.^{7 8 9 10}

Digg och E‑hälsomyndigheten – beslutsnivå enligt myndighetsförordningen och instruktioner

Myndighetsförordningen gäller för förvaltningsmyndigheter under regeringen (1 §).¹¹ Myndighetens ledning ansvarar inför regeringen för verksamheten (3 §).¹² Ledningen ska bl.a. besluta arbetsordning och avgöra ärenden av principiell karaktär eller större betydelse (4 §).¹³ Övriga ärenden får avgöras av myndighetschefen eller den som denne bestämmer (5 §).¹⁴

...

Slutsats Digg och E‑hälsomyndigheten: Pilotavtalen kan beslutas och undertecknas på den nivå som följer av respektive myndighets arbetsordning och delegationsbeslut, så länge avtalen inte bedöms som ärenden av principiell karaktär eller större betydelse enligt 4 § myndighetsförordningen.^{13 14 15 16 17 18}

Övergripande slutsats

Under den uttryckliga förutsättningen att pilotavtalen:

...